公共基礎(chǔ)知識(shí)備考:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

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公共基礎(chǔ)知識(shí)備考:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

黨的十九大提出了全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略：科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。在七大戰(zhàn)略中，創(chuàng)新戰(zhàn)略地位突出。2015年十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展理念，更是把創(chuàng)新放在首位，指出創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，要放在國(guó)家發(fā)展全局的首位。

2012年底召開的十八大明確提出:"科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。"強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來(lái)作出的重大決策。但是目前我國(guó)的創(chuàng)新能力依然比較薄弱。2017年在瑞士進(jìn)行創(chuàng)新型國(guó)家評(píng)選會(huì)議，中國(guó)的創(chuàng)新能力排名世界第23名，但國(guó)際公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家只有17個(gè)，所以中國(guó)現(xiàn)在還達(dá)不到創(chuàng)新型國(guó)家水平。

黨的十八大報(bào)告提出，到2020年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。國(guó)際上普遍認(rèn)可的創(chuàng)新型國(guó)家，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過2%，技術(shù)對(duì)外依存度低于20%。目前，應(yīng)將我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，建立完成目標(biāo)的組織架構(gòu)和任務(wù)體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。到2035年，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。到2050年建成創(chuàng)新型強(qiáng)國(guó)，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

提高自主創(chuàng)新能力。我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤(rùn)低，受制于人。只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國(guó)的自主創(chuàng)新站在國(guó)際技術(shù)發(fā)展前沿;二是要將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破;三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，以往都是以政府為科研創(chuàng)新的主體，科研人員缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，科研項(xiàng)目與市場(chǎng)脫離，無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，科技成果的轉(zhuǎn)化率低，不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，導(dǎo)致我國(guó)在創(chuàng)新方面進(jìn)展緩慢。要想打破這一僵局，就要改革體制機(jī)制，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國(guó)特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

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