基層之問(wèn)：“混基層”傷害了誰(shuí)

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一、“混基層”害人害己

“混基層”指的是一些公務(wù)員為了爭(zhēng)取升遷機(jī)會(huì)主動(dòng)去基層“攢”基層經(jīng)歷，從而順利升遷的現(xiàn)象。“混基層”的干部有一些共同點(diǎn)。比如沒(méi)有實(shí)際工作，每天去崗位“晃一圈”的干部;比如除了歡迎會(huì)、歡送會(huì)，平時(shí)很少見(jiàn)到人的“失蹤干部”;再比如明確下派到基層部門(mén)任職，卻仍留在領(lǐng)導(dǎo)身邊服務(wù)的“形式干部”;還有長(zhǎng)期在上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)工作的干部，提拔前臨時(shí)被派往基層鍛煉的“臨時(shí)干部”……由此可見(jiàn)，“混基層”現(xiàn)象五花八門(mén)，雜亂無(wú)章。

基層作為政府部門(mén)距離群眾最近的地方，發(fā)揮著執(zhí)行政策、了解民意的重要作用。但是為了下基層而下基層的“混基層”現(xiàn)象，不僅傷害了基層群眾的感情，影響了政府形象，而且導(dǎo)致初衷良好的政策走了樣，扭曲了原本為鍛煉干部、重視基層的好政策，傷害了兢兢業(yè)業(yè)扎根基層的干部感情，擠壓了基層干部正常的上升通道，出現(xiàn)了不公平不公正的問(wèn)題。最后，提拔的“混基層”經(jīng)歷干部往往在能力方面不足，為我黨干部隊(duì)伍的建設(shè)以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)了隱患。

二、“混基層”是鉆了制度的空子

“混基層”干部亂象本質(zhì)上是人事腐敗的新變種，是對(duì)黨“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部路線的破壞和踐踏，之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象也是多方面原因造成的。一方面，一些干部心態(tài)不正，將基層經(jīng)歷作為自己升遷的砝碼，忽略了基層工作的重要性。僅僅為了自己升遷去下基層，很容易出現(xiàn)“混基層”情況。另一方面，缺乏監(jiān)督或者監(jiān)督滯后導(dǎo)致一些干部鉆制度的空子，混夠時(shí)間等待提拔，同樣導(dǎo)致“混基層”亂象。

三、讓“混基層”干部無(wú)處可“混”

針對(duì)“混基層”問(wèn)題，政府部門(mén)必須嚴(yán)肅對(duì)待并且及時(shí)治理。

第一，加強(qiáng)對(duì)下基層鍛煉干部的監(jiān)督工作，主要以群眾打分為主，同事打分為輔。組織人事干部對(duì)于要提升的下基層干部，必須在提拔之前深入干部服務(wù)區(qū)域，隨機(jī)走訪群眾，了解群眾對(duì)于干部的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，作為重要參考。同時(shí)，對(duì)于鍛煉部門(mén)的其他同事發(fā)放匿名問(wèn)卷，了解下基層干部的工作實(shí)際情況，工作態(tài)度是否認(rèn)真務(wù)實(shí)，工作能力是否高效有序，作為選拔的參考依據(jù)。

第二，優(yōu)化下基層鍛煉干部的管理和選拔機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定清晰的選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保選拔過(guò)程公開(kāi)透明。對(duì)于主動(dòng)去條件艱苦、經(jīng)濟(jì)落后貧困地區(qū)的下基層干部，給予鼓勵(lì)以及實(shí)際的幫助，不遺余力地幫助下基層干部開(kāi)展工作，發(fā)揮才干。對(duì)于“混干部、走讀干部、形式干部”等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上整改，做出懲罰舉措，給予回爐再造的機(jī)會(huì)，對(duì)于違規(guī)人員按照規(guī)定執(zhí)行，公示公開(kāi)，強(qiáng)化政策的威懾力。

第三，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到基層的重要性，主動(dòng)去基層，發(fā)揮自己的聰明才干，為基層民眾謀福祉。優(yōu)秀縣委書(shū)記廖俊波每次履職的地方都是條件艱苦的落后區(qū)域，有的干部不愿意去的他主動(dòng)申請(qǐng)去，并且將自己的全部身心撲在群眾中，擼起袖子加油干，將倒數(shù)第一的落后縣帶領(lǐng)到正數(shù)第一的富強(qiáng)縣�；鶎右恍﹨^(qū)域確實(shí)很多困難，但是困難地區(qū)更容易出成績(jī)，廣闊基層大有可為。群眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是很務(wù)實(shí)的，下基層干部既然選擇去基層鍛煉，就要立志為當(dāng)?shù)匕傩战鉀Q難題，將精力放在群眾工作中，發(fā)揮自己的才華才干。當(dāng)干部把群眾放在心上，群眾自然會(huì)把干部當(dāng)成自己人，給干部豎起大拇指。

“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”是我國(guó)為政者修身律己的行為準(zhǔn)則，

它不僅是古代善政者的行為典范，更是歷代為政者樹(shù)立憂(yōu)樂(lè)和責(zé)任意識(shí)的至理名言，古人尚有這種認(rèn)知，今天的公職人員更應(yīng)該把它作為座右銘，不忘初心，為群眾謀幸福。

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