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2017公共基礎(chǔ)知識(shí)復(fù)習(xí)資料:憲法之憲法解釋程序
由于各國(guó)憲法解釋體制不同,在憲法解釋中遵循的具體程序也有所不同。概括起來(lái)看,憲法解釋程序通常包括:
1.憲法解釋的主體與事由:明確規(guī)定憲法解釋主體。在我國(guó),依據(jù)憲法的規(guī)定,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)解釋憲法。
2.憲法解釋請(qǐng)求的提起:由哪些主體提起憲法解釋,各國(guó)的規(guī)定是不盡相同的。有的國(guó)家采用預(yù)防性解釋的制度,即國(guó)家立法時(shí),對(duì)憲法規(guī)定有疑義的,請(qǐng)求解釋;有的國(guó)家規(guī)定抽象審查性解釋,即雖然并沒有個(gè)案的發(fā)生,但特定的機(jī)關(guān)基于申請(qǐng)而解釋;還有具體審查性解釋和個(gè)人請(qǐng)求的情形等。
個(gè)人一般情況下不得請(qǐng)求解釋憲法,但在公民個(gè)人認(rèn)為自己的基本權(quán)利受到國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的侵害,窮盡了所有的法律途徑仍得不到救濟(jì)時(shí),可以向特定機(jī)關(guān)提出解釋憲法的請(qǐng)求。
3.憲法解釋請(qǐng)求的受理:規(guī)定接受解釋請(qǐng)求的工作機(jī)構(gòu)和決定解釋憲法的相關(guān)主體與程序。
4.憲法解釋的審查:提出憲法解釋要求后,憲法解釋機(jī)關(guān)依照一定程序進(jìn)行審查,決定是否作出解釋。
5.憲法解釋案的起草:在程序上要規(guī)定如何起草憲法解釋案以及如何對(duì)解釋案進(jìn)行審議。為了保證憲法解釋的科學(xué)性,在憲法解釋案的起草過(guò)程中有些國(guó)家成立專門的憲法解釋咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。
6.憲法解釋的通過(guò):為了保證憲法解釋的權(quán)威性,應(yīng)規(guī)定比法律解釋更為嚴(yán)格的程序。通常憲法解釋案以全體委員的 2/3 以上的多數(shù)才能通過(guò)。憲法解釋公布后,相關(guān)的法律、法規(guī)等應(yīng)及時(shí)作出必要的修改。
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