2017年國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)備考：五代宋元（3）

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　　2017年國(guó)家公務(wù)員考試越來(lái)越近，考生們都在進(jìn)行如火如荼的備考之中。不過(guò)，國(guó)家公務(wù)員考試中行測(cè)一直都是考生的難點(diǎn)，尤其是其中的常識(shí)題。想要拿到常識(shí)題的分?jǐn)?shù)，不僅要在日常之中多積累，更需要多背書(shū)，多學(xué)習(xí)，歷史更是不能忽視的要點(diǎn)，這些知識(shí)經(jīng)常在常識(shí)題之中出現(xiàn)。元朝是世界上疆域最大的國(guó)家，它對(duì)世界各國(guó)的征服影響了世界的歷史進(jìn)程。

　　元朝政治與民族政策

　　【考點(diǎn)1】元朝行省制度

　　元朝的地方最高行政機(jī)構(gòu)是行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱(chēng)行省，管理一行省的軍政大事。行省設(shè)丞相、平章政事、左右丞、參知政事諸職。當(dāng)時(shí)全國(guó)分十個(gè)行省，即嶺北、遼陽(yáng)、河南、陜西、四川、甘肅、云南、江浙、江西、湖廣。此外還有高麗行省。由中書(shū)省直轄的山東、山西、河北、蒙古等地稱(chēng)腹里，有關(guān)事務(wù)由中書(shū)省下轄的六部掌管。中書(shū)省和行中書(shū)省以下的行政區(qū)劃為路、府、州、縣，其長(zhǎng)官均稱(chēng)達(dá)魯花赤�；鶎有姓�機(jī)構(gòu)，農(nóng)村有社、鄉(xiāng)、都，鄉(xiāng)設(shè)里正，都設(shè)主首。城市有隅、坊，設(shè)隅正、坊正。為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，至元七年(1270年)二月，元政府下令全國(guó)各地以自然村編社，50～100家為一社，設(shè)社長(zhǎng)，專(zhuān)管勸農(nóng)。元朝明令限制蒙古貴族在封地內(nèi)自行派遣官吏之權(quán)，不允許其在封地內(nèi)橫征暴斂。行省制的確立，從政治上鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，保證了中央集權(quán)，是我國(guó)政治制度史上的一項(xiàng)重大改革，對(duì)后世有巨大影響。

　　【考點(diǎn)2】澎湖巡檢司

　　臺(tái)灣、澎湖地區(qū)，在元朝同中國(guó)大陸之間的政治關(guān)系有了新的發(fā)展。元朝初年，澎湖隸屬江浙行省，后改屬福建行省。

　　澎湖巡檢司是我國(guó)元朝中央政府首次在臺(tái)灣地區(qū)正式建立的行政權(quán)力機(jī)構(gòu)b元朝政府通過(guò)澎湖巡檢司管轄澎湖與臺(tái)灣，并征收鹽稅。澎湖巡檢司的設(shè)置，加強(qiáng)了元朝政府對(duì)臺(tái)灣的管轄。西藏正式成為元朝的行政區(qū)域

　　1239年，窩闊臺(tái)次子闊端派道爾率兵進(jìn)駐吐蕃。1247年，喇嘛教薩迦派領(lǐng)袖薩班與闊端協(xié)商，蒙古與西藏建立了宗藩關(guān)系，西藏正式歸蒙古國(guó)管轄。

　　憲宗蒙哥三年(1253年)，忽必烈在六盤(pán)山召見(jiàn)薩班之侄法王八思巴。忽必烈即位后，封第七子奧魯赤為西平王，世代以吐蕃地區(qū)為封地。封八思巴為國(guó)師，并派他擔(dān)任掌管全國(guó)佛教事務(wù)和西藏行政事務(wù)的總制院第一任長(zhǎng)官。總制院后改稱(chēng)宣政院，其長(zhǎng)官院使掌西藏實(shí)權(quán)。宣政院地位與中書(shū)省、樞密院、御史臺(tái)相等，銓授官吏和處理大小機(jī)務(wù)，不必通過(guò)中書(shū)省，直接奏報(bào)皇帝批準(zhǔn)。西藏有重大事件，則設(shè)立行宣政院前往處理。元朝將藏族地區(qū)劃分為三道，置吐蕃等處宣慰使司都元帥府、吐蕃等路宣慰使司都元帥府和烏思藏納里速古魯孫等三路宣慰使司都元帥府分管之。宣慰司之下，置元帥府、宣撫司、安撫司、招討司、萬(wàn)戶府、千戶所等;藏、漢雜居區(qū)則置路、府、州、縣。從宣慰使到萬(wàn)戶各級(jí)官員，都由皇帝任命。元朝還在西藏派駐鎮(zhèn)戍軍。此外，元朝政府還在西藏設(shè)置驛站、調(diào)查戶口。元朝所設(shè)夏魯丁萬(wàn)戶府城址遺跡，至今猶存。

　　總之，從元朝開(kāi)始，西藏地區(qū)已正式成為我國(guó)中央政府直接管轄的地方行政區(qū)域。西藏的政治制度和宗教制度都是由元朝政府規(guī)定的。

　　【考點(diǎn)3】民族分化政策

　　元朝統(tǒng)一后，蒙古族成為統(tǒng)治民族，但蒙古族是一個(gè)人口數(shù)量少而且社會(huì)發(fā)展較為落后的民族。為了加強(qiáng)其統(tǒng)治民族的優(yōu)越地位，鞏固統(tǒng)治秩序，元朝統(tǒng)治者利用了階級(jí)矛盾、民族矛盾錯(cuò)綜交織的特殊形勢(shì)，特別是在民族間人為制造矛盾，以達(dá)到其削弱各族人民反抗斗爭(zhēng)、分而治之的目的，實(shí)行了帶有歧視和壓迫色彩的民族等級(jí)制度。他們把各族人民劃分為四個(gè)等級(jí)：第一等是蒙古人，包括原來(lái)蒙古高原上的各部，他們是特殊的社會(huì)階層，享有許多政治、經(jīng)濟(jì)、法律上的特權(quán);第二等是色目人，包括西夏人、維吾爾人、回回人、西域人和留居中國(guó)的歐洲各國(guó)人;第三等是漢人，是指淮河以北原金朝境內(nèi)的漢族和契丹、渤海、女真等各族;第四等是南人，是指原南宋統(tǒng)治下的南方漢族和其他各族。元朝統(tǒng)治者對(duì)各個(gè)等級(jí)在政治、法律、科舉、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等方面作出不同的規(guī)定，如在各級(jí)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)中，正職一律由蒙古人擔(dān)任，漢人、南人只能擔(dān)任副職。

　　盡管如此，但元朝的民族壓迫政策并不能掩蓋其階級(jí)對(duì)立、階級(jí)壓迫的實(shí)質(zhì)，蒙古人雖被劃為第一等級(jí)，而廣大的蒙古族下層民眾卻和漢人、南人中的廣大勞苦群眾同樣被剝削和奴役，苛重的賦稅剝削和兵役使他們?nèi)找尕毨�，難得溫飽，背井離鄉(xiāng)，四處漂泊，甚至有的人淪為奴隸，被販賣(mài)到海外。相反，漢人、南人中的大地主、大官僚和軍隊(duì)將領(lǐng)，由于他們忠實(shí)地效力于元朝統(tǒng)治者，享受高官厚祿和各種特權(quán)，與蒙古貴族并沒(méi)有什么區(qū)別。就是一般的漢族地主，也同樣受到元朝統(tǒng)治者的保護(hù)，他們“廣占田地，驅(qū)役佃戶，無(wú)爵邑而有封君之賞，無(wú)印節(jié)而有官府之權(quán)，恣縱妄為，靡所不至”。所以，元朝統(tǒng)治的實(shí)質(zhì)是蒙古貴族聯(lián)合各族上層對(duì)各族勞動(dòng)人民的聯(lián)合專(zhuān)政。因此，元朝社會(huì)的主要矛盾仍是地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)之間的矛盾。

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