時(shí)政熱點(diǎn)：司法部出臺(tái)意見(jiàn) ＂提錢(qián)出獄＂打住

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司法部日前印發(fā)《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，對(duì)社會(huì)公眾，主要公開(kāi)監(jiān)獄執(zhí)法、管理過(guò)程中的條件和程序，以及監(jiān)獄罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行結(jié)果等22項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高的、監(jiān)獄執(zhí)法領(lǐng)域的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容。

意見(jiàn)明確，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)公眾、罪犯近親屬和罪犯等公開(kāi)對(duì)象的不同需求，深化獄務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)罪犯近親屬，除向社會(huì)公眾公開(kāi)的內(nèi)容外，監(jiān)獄還應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)有關(guān)罪犯的個(gè)人服刑信息，包括監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)處遇、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等10項(xiàng)具體涉及罪犯權(quán)利義務(wù)的個(gè)人服刑信息。對(duì)罪犯，除向社會(huì)公眾和罪犯近親屬公開(kāi)的內(nèi)容外，還應(yīng)以監(jiān)區(qū)或分監(jiān)區(qū)為單位，向罪犯依法公開(kāi)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰和管理過(guò)程中的法律依據(jù)、程序、結(jié)果，以及對(duì)結(jié)果不服或者有異議的處理方式等執(zhí)法、管理信息。

司法部負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步完善獄務(wù)公開(kāi)工作制度，意見(jiàn)提出了四點(diǎn)要求：一是落實(shí)罪犯權(quán)利義務(wù)告知制度，要求監(jiān)獄在罪犯入監(jiān)后，通過(guò)入監(jiān)教育、發(fā)放罪犯服刑指導(dǎo)或罪犯權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等方式，及時(shí)告知罪犯所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，切實(shí)保障罪犯的合法權(quán)益。二是強(qiáng)化公示制度，要求監(jiān)獄嚴(yán)格依法對(duì)罪犯計(jì)分考評(píng)、分級(jí)處遇、行政獎(jiǎng)懲、立功、重大立功表現(xiàn)、提請(qǐng)減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示，并及時(shí)處理獄務(wù)公開(kāi)對(duì)象對(duì)公示內(nèi)容提出的異議。三是健全完善執(zhí)法監(jiān)督員聘任制度，邀請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員列席在社會(huì)上有重大影響或社會(huì)關(guān)注度較高的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件評(píng)審會(huì)議或者參與旁聽(tīng)罪犯減刑、假釋案件的開(kāi)庭審理。四是建立完善門(mén)戶網(wǎng)站和執(zhí)法辦案平臺(tái)工作制度，要求各省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)設(shè)立門(mén)戶網(wǎng)站，除公開(kāi)監(jiān)獄提請(qǐng)罪犯減刑、假釋建議書(shū)和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)外，其他向社會(huì)公開(kāi)的信息都應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布，并逐步開(kāi)發(fā)網(wǎng)上咨詢和自助查詢功能，將門(mén)戶網(wǎng)站打造成深化獄務(wù)公開(kāi)的重要載體。

此外，意見(jiàn)還要求各地加強(qiáng)罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行辦案平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核，做到全程留痕，最大限度地減小和防止人為的不規(guī)范因素。

同時(shí)，意見(jiàn)要求進(jìn)一步創(chuàng)新獄務(wù)公開(kāi)方式方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新公開(kāi)的方式方法，拓寬公開(kāi)的渠道，使罪犯近親屬和社會(huì)公眾能夠更加方便、快捷地獲得公開(kāi)信息。意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)，可以通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾平臺(tái)等新興媒體，增強(qiáng)獄務(wù)公開(kāi)的影響力和輿論引導(dǎo)力;還可以通過(guò)召開(kāi)執(zhí)法情況通報(bào)會(huì)等方式，主動(dòng)向社會(huì)人士、執(zhí)法監(jiān)督員介紹監(jiān)獄執(zhí)法管理及保障罪犯合法權(quán)益的情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

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