2015年國(guó)家公務(wù)員面試：習(xí)近平提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，談

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　　習(xí)近平提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，談?wù)勀愕目捶?

　　黨的十八屆四中全會(huì)，黨中央提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，對(duì)法治建設(shè)作出重大戰(zhàn)略部署;《全會(huì)》明確，立法要引領(lǐng)改革。要先立法后推行，確保一切改革舉措都在法治軌道上進(jìn)行，不允許法治軌道之外的改革(華圖教育面試?yán)蠋熃o出以下建議，供參考)。

　　其一，用法治思維、方式推動(dòng)改革，加強(qiáng)相關(guān)立法工作。黨中央明確要求，改革不能以犧牲法制的尊嚴(yán)、統(tǒng)一和權(quán)威為代價(jià)，指出凡屬重大改革要于法有據(jù)，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序進(jìn)行;要深化司法體制和社會(huì)體制改革，要注重改革舉措的配套銜接，要按法定程序進(jìn)行，不得超前推進(jìn)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，保證規(guī)范、公正地推動(dòng)改革。

　　其二，科學(xué)決策，依法辦事，使改革于法有據(jù)。重要改革措施，需要得到法律授權(quán)，對(duì)重大改革，尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，更必須按規(guī)矩辦事;杜絕一些涉及巨大公共財(cái)政資金和廣大公民重要權(quán)益的決策缺少公開(kāi)、民主的決策程序。對(duì)于一些拍腦袋決定、拍屁股走人的改革決策模式，必須從根本上改變，做到重大決策公開(kāi)透明，盡量讓社會(huì)公眾參與，推進(jìn)國(guó)家治理規(guī)范化、科學(xué)化;對(duì)于行政行為、行政決策未經(jīng)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、審議會(huì)等正當(dāng)法律程序，不得通過(guò)和實(shí)施。

　　其三，明確責(zé)任，健全機(jī)制，科學(xué)評(píng)估。習(xí)近平指出，要把工作要點(diǎn)確定的任務(wù)逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度。對(duì)重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要建立社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí);要建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)改革效果進(jìn)行全面評(píng)估。

　　總之， 改革將觸及更深層利益，需要對(duì)現(xiàn)有利益進(jìn)行重大而深刻的調(diào)整，改革已不單是經(jīng)濟(jì)體制改革，而是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)、文化等方面難啃的硬骨頭;要在改革進(jìn)程中依法推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，健全依法決策機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，堅(jiān)持立改廢釋并舉，加強(qiáng)和完善改革立法，讓改革法無(wú)授權(quán)不可為。華圖教育

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