2015公務(wù)員時政熱點:“考碗族”選擇還是放棄？

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　　“考碗族”：選擇還是放棄?

　　被喻為“國考”的中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)招收公務(wù)員考試11月30日舉行，共招錄2.2萬人，有141萬人報名并通過資格審查，但實際僅有90萬人參加考試，約40人爭一個位。相較于往年，此次“國考”的錄取比例明顯增加。專家指主要是在反腐浪潮下，公務(wù)員的吸引力下降。

　　“國考難度”五年來最低

　　人社部官網(wǎng)發(fā)布的消息稱，本次“國考”共有120多個事業(yè)單位計劃招錄2.2萬人。雖然招錄人數(shù)相較于去年多約3000，刷歷史新高，但有141萬人報名并通過資格審查，實際僅有90萬人參加考試，即約有40人爭1個職位，遠低于去年的77人爭1個位，是5年來最低。

　　對于本輪“國考”報考人數(shù)創(chuàng)歷史新低，國家行政學(xué)院教授竹立家曾直言，2015 年“國考”降溫與近一段時間中央強力反腐、落實“八項規(guī)定”、整治“四風(fēng)”等一系列舉動，有非常密切的關(guān)系。(香港《明報》

　　對“國考”認識回歸理性

　　中 國社會科學(xué)院經(jīng)濟與社會建設(shè)研究室主任鐘君指出，多地公務(wù)員考試報考人數(shù)減少，首先是因為招錄總?cè)藬?shù)減少，這與政府職能轉(zhuǎn)變、精簡機構(gòu)有直接聯(lián)系。新一屆 政府已明確表示財政供養(yǎng)人員只減不增。其次是與八項規(guī)定和國家對公務(wù)員管理趨嚴有關(guān)系。八項規(guī)定后，公務(wù)員灰色收入和隱性福利減少，“公務(wù)員不好當(dāng)”引發(fā) 熱議，這可能影響到人們的報考熱情。(新加坡《聯(lián)合早報》)

　　竹立家分析稱，許多年輕人 過去把當(dāng)公務(wù)員看作是既能發(fā)財，又很榮耀、有面子的事情。然而中國官方近日明確表態(tài)，當(dāng)官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去做官，“中央的一系列組合拳，在凈 化官場風(fēng)氣的同時，也在讓青年人對公權(quán)力、對公務(wù)員這個職業(yè)的認識回歸理性”。(香港《明報》)

　　不少大學(xué)生仍熱衷“國考”

　　雖然報考人數(shù)下降，但不少大學(xué)生依然對公考懷抱熱情。正在復(fù)習(xí)備考的公務(wù)員的某名校研三學(xué)生小鐘告訴記者，雖然公務(wù)員報名的熱度有所下降，但就她個人而言說，公務(wù)員仍是一個非常重要的就業(yè)途徑。

　　一 位北京學(xué)生目前正考慮努力成為一名公務(wù)員。他說他之所以準(zhǔn)備參加考試是因為公務(wù)員的職位能帶來穩(wěn)定。他說：“早上9點上班，下午5點下班。生活規(guī)律穩(wěn)定。 即便我現(xiàn)在沒有女朋友，我是成年人，因此需要考慮到我的家庭，贍養(yǎng)父母，未來還有孩子要撫養(yǎng)。”(美國《華爾街日報》)

　　年輕公務(wù)員：堅守還是出走?

　　文靜在北京市某區(qū)級機關(guān)工作3年，目前已經(jīng)離職。在她看來，社會上普遍認為公務(wù)員工資福利高的看法，實際上是很大的誤解，“北京市一位科員能拿到手的基本工資4000多元，有些單位會有很少的房補，可能幾百塊而已。”

　　為何放棄選擇政府公職

　　觀 察人士說，中國政府公職中的額外補貼已被削減，現(xiàn)在或許不再是“金”飯碗了，但它仍是“鐵”飯碗。其穩(wěn)定性仍具有很大的吸引力。然而，對于像24歲的肖威 (音)一樣的中國年輕人而言，令他們放棄選擇政府公職的另一個原因是他們想要追隨自己熱愛的事情，而不是走一條穩(wěn)定但一成不變的道路。

　　這 位經(jīng)濟學(xué)方面的研究人員去年參加了江蘇省的公務(wù)員考試，成績在自己所在領(lǐng)域的約百名考試中位列第二。他接受《海峽時報》采訪時說：“對于我來說，薪酬或額 外補貼不是最重要的。我認為一個人若要做一名公務(wù)員，就要選擇為社會和人民做出犧牲。但我沒有決定做公務(wù)員是因為我想做一些忠于自己的內(nèi)心，能夠真正自我 實現(xiàn)的事情。”

　　對于22歲的國際關(guān)系專業(yè)學(xué)生高祥雯(音)來說，參加公務(wù)員考試的競爭和壓力超過了她愿意承受的范圍。這位北京語言大學(xué)(招生辦)的學(xué)生說：“學(xué)我這個專業(yè)的學(xué)生會進入外交部工作，但這段經(jīng)歷將非常艱苦，壓力很大。我不想經(jīng)歷這一過程。我要先讀研[微博]究生，然后再看看會有什么其他機會。”她說：“外交部還會派你到海外工作。我覺得這不利于女孩子結(jié)婚成家。”(新加坡《海峽時報》

　　80后基層男公務(wù)員離職最多

　　記 者采訪了解多地離職情況發(fā)現(xiàn)：首先，從地域上來說，廣東、江浙等沿海發(fā)達地區(qū)，公務(wù)員離職比中西部內(nèi)陸地區(qū)要多;其次，從性別上來說，男性離職比女性多。 另外，從專業(yè)領(lǐng)域來看，專業(yè)性較強的部門，比如司法、金融、財稅部門等專業(yè)部門，以及跟企業(yè)打交道較多的招商部門等，比一般行政部門要多。最后，從工作年 限來看，80后，特別是85后，入職2到8年的人數(shù)居多;70后有少數(shù)離職，60后極為罕見。

　　“真 正咬牙走的人，幾乎都是能人，是能在社會上混得好的人。”上述在組織部門工作多年的縣長張江分析，當(dāng)下就業(yè)形勢不好，出走的一般是綜合素質(zhì)較高，自信能過 得更好，也是不會天天抱怨要辭職的人;另一種就是85后剛畢業(yè)的年輕人，不知道生活艱辛，想換一種生活方式;極少一部分是因為多種原因?qū)嵲诨觳幌氯ァ?/p>

　　一些公務(wù)員并不急于離職

　　在 司法系統(tǒng)工作的黃林向記者介紹：“那些辭職的人大[微博]都是在這個系統(tǒng)工作五六年，薪資不高，該升也沒升上去，那時候也成家立業(yè)了，現(xiàn)實壓力比較大，就會考慮出 走。當(dāng)然，每個人對自我的追求不一樣，畢竟出去是要承擔(dān)一定風(fēng)險。”這位從江西農(nóng)村出來的小伙子，當(dāng)初選擇公務(wù)員看重也正是這個職業(yè)的穩(wěn)定性。

　　對 于黃林而言，留下的原因還在于這份職業(yè)還仍有學(xué)習(xí)提升的空間，尤其是在一些重要的基層崗位，并不像外界所認為的“溫水煮青蛙”。“至少幾年內(nèi)我不會考慮辭 職�，F(xiàn)在還處于職業(yè)的適應(yīng)期，有很多知識和技能需要學(xué)習(xí)。我是刑法專業(yè)畢業(yè)，現(xiàn)在在檢察院從事打擊刑事犯罪的工作，還是非常希望學(xué)有所用。”黃林說。

　　公務(wù)員待遇：薪酬改革如何進行?

　　許多公務(wù)員認為，公務(wù)員的工資差異，主要反映在基層與非基層、發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)，以及不同部門、不同崗位之間，灰色收入的差異則是拉大差距的主要因素。他們呼吁“提低限高”，即規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。

　　“灰色收入”遭大幅減少

　　中國國家主席習(xí)近平開展的反腐運動已經(jīng)導(dǎo)致中國年輕人對在政府謀職的興趣減弱。他們不再被允許接受免費禮品，免費用車，也不被允許參加免費宴請。甚至中秋節(jié)的月餅和春節(jié)的聚餐也遭到禁止。(新加坡《海峽時報》)

　　劉 京(音)今年25歲，來自河北省，她去年參加了公務(wù)員考試，但沒有通過，因此轉(zhuǎn)而在媒體業(yè)就職。她說，她認為參加考試的人數(shù)減少是由于對腐敗的打擊更嚴厲 了。她說：“由于政府的嚴格監(jiān)管，公務(wù)員獲得‘灰色收入’的途徑現(xiàn)在減少了。此外，不知怎么地，公務(wù)員在民眾中并不是很受歡迎。”(美國《華爾街日報》)

　　公務(wù)員工資改革將重點提高基層待遇

　　大陸推動收入分配改革，對象包括700萬名公務(wù)員。中共黨媒10日引述中國國家行政學(xué)院副教授胡穎廉分析指出，改革重點是提高基層公務(wù)員待遇。

　　1949年之后，大陸已進行4次公務(wù)員薪資改革，但大陸基層公務(wù)員常為收入低大吐苦水，民眾又經(jīng)常“吐槽”公務(wù)員的福利待遇。

　　中共黨媒人民網(wǎng)引述胡穎廉分析表示，根據(jù)2013年2月中國國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《深化收入分配制度改革若干意見》，新一輪公務(wù)員工資改革方案的重點應(yīng)是提高基層公務(wù)員待遇。

　　胡穎廉表示，具體做法，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度;二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，開始推行公務(wù)員分類管理改革，將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類，為后兩類建立獨立的職務(wù)序列，薪資待遇不再與行政職務(wù)級別掛鉤。(臺灣“中央社”)

　　結(jié)語：談公務(wù)員熱“降溫”實在為時尚早，參考人數(shù)雖然是歷史低值，但基數(shù)依然驚人;中國有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，加之精英階層權(quán)力偏好明顯，要逆轉(zhuǎn)人才配置失衡的現(xiàn)狀，非一朝一夕之功。

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