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2014山東公務員考試申論輔導:從嚴治黨的政治責任

2014-01-23 14:26:40 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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2013年,黨和國家各項事業(yè)開新局、立新規(guī),一股股新風撲面而來。
 
這一年,黨中央更加突出強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨。這一年,組織工作堅決貫徹中央要求,牢記政治責任,強化使命擔當,把落實黨要管黨、從嚴治黨方針貫穿始終,把穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為貫穿始終,在新的起點上奮力開拓,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強組織保證。
 
(一)堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦
 
申論是山東省公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于山東省公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。
 
著眼進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,黨的十八大對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出全面部署,十八屆三中全會吹響了全面深化改革的嘹亮號角。十八大以來,習近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表一系列重要講話,深刻闡釋了新一屆中央領導集體的執(zhí)政理念和治國方略,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,為推動科學發(fā)展、深化改革開放、加強黨的建設提供了強大思想武器。
 
全黨向中央看齊,保持思想高度統(tǒng)一、行動步調(diào)一致,這是我們黨的光榮傳統(tǒng),是實現(xiàn)黨的奮斗目標的根本保證。組織部門堅持把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神作為重大政治任務,強化理論武裝和教育培訓,引導黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。
 
——圍繞學習貫徹十八大精神,舉辦新進中央委員會委員、候補委員和省部級主要領導干部研討班,舉辦中管企業(yè)、中管高校主要負責同志培訓班,組織好60萬名縣處級以上領導干部集中輪訓。
 
——圍繞學習貫徹十八屆三中全會精神,采取輔導報告、中心組學習、專題研討、集中培訓等多種方式,引導黨員干部全面準確領會和把握全會提出的新思想新論斷新舉措,堅定深化改革的信心和決心。
 
——圍繞學習貫徹習近平總書記系列講話精神,按照中央統(tǒng)一部署,會同有關部門,分期分批舉辦省部級領導干部學習研討班,下發(fā)通知對開展縣處級以上領導干部集中輪訓作出安排。
 
知是行之始,行是知之成。持續(xù)不斷的學習熱潮,推動廣大黨員干部更加堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,更加自覺地做到同以習近平同志為總書記的黨中央政治上同心、情感上認同、行動上同步,推動全黨凝聚起團結一心、昂揚向上、勵精圖治的強大正能量。
 
(二)著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
 
治國之要,首在用人。我們黨歷來高度重視選賢任能,越是事業(yè)發(fā)展的緊要關頭,越是把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。
 
在2013年6月召開的全國組織工作會議上,習近平總書記著重圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,深刻闡述了“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”等重大問題,為建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍指明了方向。
 
“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”——這是習近平總書記提出的新時期好干部標準。
 
各地各部門全面貫徹好干部二十字標準,突出信念堅定這個第一位要求,突出敢于擔當這個必備素質(zhì),樹立更加鮮明的選人用人導向。新疆、西藏等地明確提出把政治上強作為首要標準,大力選拔在反分裂反恐怖斗爭中立場堅定、旗幟鮮明的干部。很多地方提出大膽起用面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔責任的干部,引導干部始終做到黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。
 
“不以GDP論英雄”、“不唯票唯分取人”、“不簡單以年齡劃線”——中央提出的這些鮮明要求,直指近年來干部工作中的突出問題,起到了端正導向、扶正抑偏的作用。
 
中組部認真落實中央要求制定印發(fā)改進地方政績考核的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導意見,研究起草加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見,明確規(guī)定:不能簡單地把經(jīng)濟增長速度作為干部提拔任用的依據(jù),對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍”干部實行終身追責;選拔干部不搞“凡提必競”,防止“一考定音”,防止把嚴肅的干部工作變成選秀;使用干部不搞任職年齡層層遞減,對優(yōu)秀年輕干部既要大膽使用,又要引導他們多“墩墩苗”,在實踐中鍛煉成長。
 
各地各部門緊密結合實際,完善具體政策措施。廣東、重慶等地積極構建體現(xiàn)不同功能區(qū)特點的干部考核評價體系,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容。天津等地合理確定競爭性選拔干部的職位、范圍和規(guī)模,盡量做到就近取才。上海堅持面向基層、面向實踐、面向群眾,開展選拔優(yōu)秀年輕干部專項調(diào)研,拓寬選人視野和渠道,發(fā)現(xiàn)儲備了一批有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部。
 
把好干部選出來、用起來,最根本的是構建科學有效、簡便易行的選人用人機制。
 
中組部認真貫徹中央對干部工作的新精神新要求,充分吸收近年來干部制度改革的新經(jīng)驗新成果,修訂了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對干部選拔任用的基本原則、標準條件、程序方法和紀律要求作了全面改進完善。條例作為我們黨選人用人的總章程和“根本大法”,對規(guī)范選人用人具有極大的強制性和約束力,必將促進各級黨組織更好地履行選人用人職責,提高選人用人工作科學化水平。
 
中組部還研究制定了全國黨政領導班子建設、全國干部教育培訓兩個五年規(guī)劃,著力把培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部要求貫徹體現(xiàn)到干部工作全過程各方面……
 
(三)切實把從嚴治黨體現(xiàn)到從嚴治吏上
 
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。
 
在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,是新形勢下從嚴治黨、從嚴治吏的重大舉措。中央政治局以上率下、率先垂范,為全黨作出了表率。按照中央統(tǒng)一部署,組織部門與有關部門一道,認真履行組織指導責任,從嚴從緊抓好各個環(huán)節(jié),確保了第一批教育實踐活動扎實有效開展。在嚴格深入的教育實踐中,在積極健康的思想斗爭中,黨員干部聚焦反對“四風”,真刀真槍開展批評,嚴肅認真抓好整改,受到了一次深刻的思想政治洗禮,達到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。
 
從嚴治吏,關鍵是把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則,把權力關進制度的籠子里,加強對干部的從嚴管理監(jiān)督。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中組部相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職),認真執(zhí)行干部退休、工資接轉等制度,開展領導干部個人有關事項報告抽查核實等出臺制度規(guī)定。各地各部門也不斷強化制度措施,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止干部小毛病演化成大問題。
 
從嚴治吏,必須強化干部選拔任用監(jiān)督,純潔選人用人風氣。地方集中換屆結束后,各級組織部門及時把監(jiān)督的著力點轉到日常干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”制度,結合巡視開展選人用人專項檢查,開通“12380”短信舉報,形成信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,進一步拓寬群眾反映選人用人問題的渠道。
 
最近,中組部專門制定加強干部選拔任用監(jiān)督的意見,提出了嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁在干部檔案上弄虛作假,嚴禁跑官要官、買官賣官、說情打招呼,嚴禁搞拉票等非組織活動,嚴禁超職數(shù)配備、超機構規(guī)格提拔干部等一系列明確要求。
 
一記記從嚴管理的“組合拳”,一項項剛性約束的嚴規(guī)鐵律,給干部戴上了緊箍,讓“為官不易”逐漸成為常態(tài),讓全黨和人民群眾感到了變化、看到了希望,增強了對黨的信心。
 
(四)統(tǒng)籌推進基層黨建和人才隊伍建設
 
基礎不牢,地動山搖。鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作。
 
一年來,各地各部門堅持不懈地加強基層黨組織和黨員隊伍建設,著力夯實黨的執(zhí)政根基。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,從嚴做好黨員發(fā)展和教育管理工作。認真開展處置不合格黨員試點,健全黨員能進能出機制。以加強基層服務型黨組織建設為統(tǒng)領,全面推進各領域黨建工作。中組部制定了加強基層服務型黨組織建設的意見,引導基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。北京等地加大在商鋪樓宇、農(nóng)民專業(yè)合作社、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立黨組織力度,擴大組織覆蓋和工作覆蓋。許多地方以黨組織服務帶動其他各類組織服務,形成在黨組織領導帶動下共同服務群眾的合力。
 
夯實基層,必須關心基層、支持基層。各地各部門加大投入力度,加強帶頭人隊伍建設,確;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務。中組部研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的意見,會同有關部門集中開展 “最美基層干部”宣傳活動,在幫助解決實際問題和“識長贊美”中,充分調(diào)動基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
 
“致天下之治者在人才”。經(jīng)過一代又一代人的接續(xù)奮斗,現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。
 
形勢喜人,形勢催人。各地各部門進一步增強做好新形勢下人才工作的責任感緊迫感,加大人才體制機制和政策創(chuàng)新力度,以求賢若渴的胸襟廣開進賢之路,以不拘一格的氣度廣納天下英才。中組部堅持黨管人才原則,改進黨管人才方式,進一步把工作重心轉移到管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務上來,加大“千人計劃”“萬人計劃”等重大人才工程推進力度,協(xié)調(diào)有關部門完善外籍人才永久居留、辦理簽證等政策,為吸引、留住和用好高層次人才創(chuàng)造更好的條件。2013年,新增“千人計劃”專家864人,確定首批“萬人計劃”專家820人。
 
在各方面的共同努力下,人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面正在加快形成……
 
建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門
 
講政治、重公道、業(yè)務精、作風好——這是習近平總書記對組織部門提出的殷切希望,賦予了組織部門自身建設新的時代內(nèi)涵。
 
打鐵還需自身硬。只有帶頭把自身作風搞好了,管理才有底氣,嚴格才能讓人服氣。作為參加第一批教育實踐活動的單位,中組部和各省區(qū)市黨委組織部自覺走在活動前列,以更高標準、更嚴要求,深入查擺解決自身在“四風”方面的突出問題,取得了階段性成效。
 
公道正派是組織工作的生命線。各級組織部門堅持從嚴治部,進一步嚴明組織人事紀律,修訂“十嚴禁”等紀律規(guī)定,嚴格“約法三章”,引導組工干部大力弘揚公道正派的核心價值觀,堅持原則、敢于擔當,甘為人梯、清正廉潔,以實際行動樹立組織部門公道、公平、公正的形象。
 
新形勢新任務對組工干部能力素質(zhì)提出了新要求。各級組織部門切實加強教育培訓,大力倡導“安、專、迷”精神,開展向涂紅剛等優(yōu)秀組工干部學習活動,引導組工干部安心本職、專注工作、迷戀事業(yè),以一流的標準、一流的作風創(chuàng)造一流的業(yè)績。
 
回眸過去一年,組織工作務實進取、堅實前行。
 
展望新的一年,組織工作責任重大、使命光榮。
 
在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,組織戰(zhàn)線必將砥礪奮進、接續(xù)奮斗,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、狠抓落實,為全面深化改革、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻。
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