尊重試錯權(quán)是必備的民主素質(zhì)

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　　享受制度帶來的好處，和容忍制度帶來的挑戰(zhàn)，是一體兩面的事情。若因為某些偶然性后果或個人偏見，就可隨意破壞規(guī)則，甚至另起爐灶，決非幸事。

　　近日，連云港一個由村民依法選舉的村委會主任，屁股還沒坐熱，就被上級以工作經(jīng)驗不足等理由架空。鎮(zhèn)黨委堂而皇之地任命一個“臨時負(fù)責(zé)人”，美其名曰幫助他“改變思想”。村委會主任自認(rèn)是因為維護村民利益惹惱了上級，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為他不夠成熟，需要“扶持”。雙方各執(zhí)一詞，個中緣由，尚不為外界知曉。

　　不過，雙方的爭論其實無關(guān)宏旨。問題的核心是：村民怎么看這個村主任的能力和操守。

　　所謂村民自治，就是按照村民的集體意志實現(xiàn)自我治理。村民不滿，才是讓村委會主任去職的合法理由。現(xiàn)行的《村民委員會組織法》規(guī)定：本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或者1/3以上村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員。若存在不正當(dāng)選舉或有其他違法行為，上一級鎮(zhèn)政府倒可以介入，但仍必須按法律規(guī)定的框架來處理。

　　若只是工作思路、處事方式上有分歧，鎮(zhèn)政府只能通過協(xié)商來解決，而無權(quán)罷免持不同意見的村委會主任。

　　任命“臨時負(fù)責(zé)人”架空村民選出來的村主任，則純屬以己方之好惡代替公眾之是非，即便該村主任確實難當(dāng)此任，也不足取。因為一旦允許鎮(zhèn)政府如此“便宜行事”，村民自治將變成一紙空文。

　　直接影響村民自治組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，能否走出大包大攬的“父權(quán)思維”，安守本分，切實尊重村民的意思自治和主體地位，事關(guān)村民自治這一基層民主實踐探索到底能走多遠(yuǎn)，不可小覷。尊重村民的“試錯”權(quán)利，其實也是必不可少的一種民主素質(zhì)。

　　天亮

　　【新聞回放】

　　鎮(zhèn)黨委任命臨時負(fù)責(zé)人

　　疑為架空民選村主任

　　近日，連云港市贛榆縣黑林鎮(zhèn)新布地村村委會主任邱佃江投訴說，自己是村民選出來的村委會主任，卻被鎮(zhèn)黨委派出的“臨時負(fù)責(zé)人”架空，無法正常開展工作。

　　新布地村兩個自然村合并而成，邱佃江今年1月當(dāng)選村委會主任，但7月28日，黑林鎮(zhèn)黨委卻突然宣布任命村民邵澤全為其中一個自然村邵布地村的“臨時負(fù)責(zé)人”。

　　邱佃江自認(rèn)是因為5月份征地的事惹惱了鎮(zhèn)里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。黑林鎮(zhèn)黨委為了召開“三合一”現(xiàn)場會，需要征用新布地村大約30畝土地�！皠傞_始鎮(zhèn)里答應(yīng)給村民補償，后來決定全部讓村里承擔(dān)，所以我沒同意�！�

　　黑林鎮(zhèn)黨委委員、人武部長劉遠(yuǎn)波否認(rèn)了征地說法，表示是因為邱佃江之前沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗，新上任急于攬權(quán)，鎮(zhèn)里才派個臨時負(fù)責(zé)人幫助他改變思想。

　�。〒�(jù)《現(xiàn)代快報》11月30日報道）

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