政法干警專業(yè)綜合(碩士類)中國(guó)法制史之戰(zhàn)國(guó)-南北朝法律制度1.2

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　　—、立法概況  

　　秦朝建立后，繼續(xù)推行商鞅變法以來(lái)的法家思想和政策。其中韓非的以法治為中心，法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合 的思想，對(duì)秦始皇政權(quán)和法制活動(dòng)影響極大，成為其指導(dǎo)思想。秦朝的法制指導(dǎo)思想大致可以概括為以下三個(gè)

　　1.法令一統(tǒng)

　　這有兩層意思，其一是全國(guó)都要實(shí)行統(tǒng)一的法律令;其二是最高立法權(quán)屬于皇帝。

　　2.緣法而治

　　秦始皇規(guī)定以吏為師，事皆決于法。這本來(lái)是戰(zhàn)國(guó)時(shí)新興地主階級(jí)“以法治國(guó)”的主張。秦朝建立后，仍 以此做指導(dǎo)，加強(qiáng)立法，做到凡事“皆有法式” ^

　　3.嚴(yán)刑重法

　　主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是法網(wǎng)嚴(yán)密，以致人們動(dòng)輒觸犯刑律;二是嚴(yán)刑重罰。這是商鞅輕罪重刑思想的 繼續(xù)和發(fā)展。

　　4.云夢(mèng)秦簡(jiǎn)

　　云夢(mèng)秦簡(jiǎn)共1155枚，內(nèi)容極其豐富。法律令文書(shū)有《秦律十八種》：《田律》、《廄苑律》、《倉(cāng)律》、《金布 律》、《關(guān)市》、《工律》、《工人程》、《均工》、《徭律》、《司空》、《軍爵律》、《置吏律》、《效》、《傳食律》、《行 書(shū)》、《內(nèi)史雜》、《尉雜》、《屬邦》;此外還有《效律》，是對(duì)核驗(yàn)縣和都官物資賬目有關(guān)制度的規(guī)定，其中有的 已收錄在《秦律十八種》中。

　　《秦律雜抄》包括《除吏律》、《游士律》、《除弟子律》、《中勞律》、《藏律》、《公車司馬獵律》、《牛羊課》、 《傅律》、《屯表律》、《捕盜律》、《戍律》共11種律文的摘錄�！斗�律答問(wèn)》是以問(wèn)答形式對(duì)秦律某些條文、術(shù) 語(yǔ)以及律文的意圖所作的解釋�！斗庠\式》是關(guān)于審判原則以及對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)、審訊、查封等方面的 規(guī)定和文書(shū)程式。

　　5.主要法律形式

　　(1)律。商鞅改法為律。律為當(dāng)時(shí)最主要的法律形式。

　　(2)令(制、詔)。秦始皇曾宣布：“命為制，令為詔。”當(dāng)時(shí)命、制、令、詔，從法律意義上說(shuō)并無(wú)區(qū) 別。律與令經(jīng)常并列使用。

　　(3)式“式”作為一種法律形式，最早出現(xiàn)于秦，如上述《封診式》，其中也有對(duì)司法官吏“治獄”的 要求。

　　(4)法律答問(wèn)�！斗�律答問(wèn)》對(duì)秦律的某些條文、術(shù)語(yǔ)和律義以問(wèn)答的方式作了明確的解釋。這對(duì)正確運(yùn) 用法律，更有效地貫徹立法意圖，具有重要作用。

　　(5)廷行事。是司法審判的成例�！斗�律答問(wèn)》中多次提到“廷行事”，這說(shuō)明《廷行事》在當(dāng)時(shí)的司法 實(shí)踐中已成為律文之外可以援引的成例。

　　此外還有“程” “課”等法律形式。

　　二、刑事立法

　　1.定罪量刑的主要原則

　　秦律關(guān)于定罪量刑的原則有如下幾個(gè)方面：(1)以身高確定責(zé)任年齡。男六尺五寸，女六尺二寸為成年 人，達(dá)到此身高者開(kāi)始負(fù)刑事責(zé)任，否則不負(fù)刑事責(zé)任。(2)區(qū)分有無(wú)犯罪意識(shí)。有無(wú)犯罪意識(shí)，也是認(rèn)定是 否構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。(3)區(qū)分故意(端)與過(guò)失(非端)。秦律中故意稱“端”，過(guò)失為“不端”。(4)并合 論罪。所謂并合論罪，是在數(shù)罪并發(fā)的情況下，將數(shù)罪合并在一起處刑的原則。(5)共犯加重。共犯，是指兩 人或兩人以上所實(shí)行的犯罪。共犯的社會(huì)危害性較大，故處刑較重。(6)自首減刑。自首者可以略為減輕罪 刑。(7)誣告反坐。誣告，秦律稱“誣人”。誣告罪的成立，必須是“端告”，即故意捏造事實(shí)，向司法機(jī)關(guān) 控告他人，使無(wú)罪者人于罪，或使罪輕者人于重罪。依律對(duì)誣告者處以與所誣罪名相應(yīng)的刑罰，這就是誣告 反坐。

　　2.刑罰的種類

　　(1)死刑。秦朝沿用戰(zhàn)國(guó)以來(lái)執(zhí)行死刑的方法，種類很多，其常用者如下：①具五刑，這是一種以極端殘 忍的肉刑與死刑并用的刑罰;②族誅，即因一人犯罪而誅滅其親族的刑罰;③梟首，即將犯人的頭砍下，懸于 木桿上示眾的刑罰;④棄市，即在眾集人聚的鬧市，對(duì)犯人執(zhí)行死刑，以示為大眾所棄的刑罰。

　　(2)肉刑。秦朝除沿用過(guò)去的墨(黥)、劓、剕、(分為斬左右趾)、宮以外，還廣泛使用肉刑與勞役刑并 用的刑名。

　　(3)作刑(勞役刑)。作刑是對(duì)犯罪者施以強(qiáng)制勞作(役)的刑罰。包括：①城旦、舂�！稘h書(shū)•惠帝紀(jì)》 注引應(yīng)劭曰：“城旦者，旦起行治城”。即早起服筑城的苦役。舂，即婦人犯罪應(yīng)處城旦者，根據(jù)生理?xiàng)l件， 不去筑城，而服舂米的勞役。②鬼薪、白粲。“鬼薪”是強(qiáng)制男犯去山林砍柴，白粲是強(qiáng)制女犯擇米使正白， 兩者皆用以供宗廟祭祀。③司寇、作如司寇。司寇，指伺察寇賊，即強(qiáng)制男犯到邊遠(yuǎn)地區(qū)服勞役，并以防外 寇;女犯作如司寇，指服相當(dāng)于司寇的勞役。④罰作、復(fù)作。罰作與復(fù)作是作刑中最輕者，強(qiáng)制男犯到邊遠(yuǎn)地 區(qū)戍守，女犯到官府服勞役，刑期皆三個(gè)月至一年。

　　(4)遷。遷是把犯罪者遷到邊遠(yuǎn)地區(qū)的刑罰。

　　(5)貲。所謂貲刑，就是強(qiáng)制犯人繳納一定財(cái)物或服一定徭役的刑罰。

　　(6)誶。誶，就是訓(xùn)誡。從秦簡(jiǎn)看，多用于輕微犯罪的官吏。此外，秦朝還廣泛沿用過(guò)去“籍沒(méi)” “贖’’ 等刑罰。

　　三、經(jīng)濟(jì)立法

　　(1)關(guān)于自然資源保護(hù)方面。秦相當(dāng)注意利用自然資源為其統(tǒng)治服務(wù)。這方面的法律有秦簡(jiǎn)《田律》。

　　(2)關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方面。秦始皇即位后，繼承了秦國(guó)傳統(tǒng)政策，采取各種措施發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求各 級(jí)官吏掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并通過(guò)法律對(duì)具體措施加以規(guī)定。

　　(3)關(guān)于官營(yíng)手工業(yè)管理方面。官營(yíng)手工業(yè)作坊主要是為封建國(guó)家和皇室提供各種手工業(yè)產(chǎn)品，如武器、 器物和日用消費(fèi)品等。為保證產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，秦朝制定了《工律》、《均工律》、《工人程》等法律令。

　　(4)關(guān)于市場(chǎng)貿(mào)易管理方面。為維護(hù)正常的貿(mào)易，秦朝制定了有關(guān)商品價(jià)格、貨幣比價(jià)、度量衡誤差限度 等法令。如《金布律》、《關(guān)市律》等。

　　四、司法制度

　　1.中央司法機(jī)關(guān)

　　秦朝的中央司法機(jī)關(guān)，由廷尉和御史大夫等組成。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦巳設(shè)有“廷尉”。秦統(tǒng)一六國(guó)后，廷尉成 為列卿之一，為全國(guó)最高司法審判機(jī)關(guān)。廷尉的主要任務(wù)有二： 一是負(fù)責(zé)“詔獄”，即皇帝詔令審理的案件; 二是審理地方的上訴案件和復(fù)審郡縣不能決斷的疑難案件。

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